Riceviamo e pubblichiamo

Gentile Direttore,

chiedo spazio sul suo giornale per doverosi chiarimenti che intendo esprimere nel rispetto della chiarezza e della trasparenza dovuta ai cittadini che hanno seguito la diretta in rete del Consiglio Comunale ultimo scorso, durante il quale si è creata un po’ di confusione circa la legittimità della costituzione del nuovo Gruppo Consiliare formate da me e dal consigliere Giovanni Gabriele. Ecco la lettera che ho inviato al presidente del Consiglio Comunale ed al Sindaco.

“Egregi, con la presente sono a confermare la comunicazione inviata in data 1° Giugno 2020 prot. n.11198, con la quale, unitamente al consigliere Giovanni Gabriele, comunicavo la costituzione del nuovo Gruppo Consiliare formato a seguito della nostra fuoriuscita dalla Gruppo di Maggioranza.

Considerato che durante la seduta del Consiglio Comunale di giovedì 11 giugno scorso, trasmessa in diretta face book, il presidente del consiglio e il capogruppo di maggioranza hanno avanzato una singolare interpretazione del Regolamento in vigore, pubblicato sul sito del Comune e consegnato, al momento dell’insediamento, a tutti i consiglieri eletti unitamente allo Statuto, hanno consigliato di andare a “studiare” i documenti, sono andata di seguito a rivedere i paragrafi riferiti alla questione.

Il Regolamento del Consiglio Comunale in vigore, e dal quale è stato letto il paragrafo di riferimento durante la seduta, è datato 1991, e non tiene conto delle normative approvate in seguito, quindi per avere conforto della mia convinzione ho riguardato lo Statuto Comunale che è stato modificato con deliberazione n.118 del 21.11.2015 e pubblicato sul sito istituzionale del Comune.

Al capitolo 31, comma 1, recita: “ Le rappresentanze consiliari debbono costituirsi in gruppi composti di almeno due Consiglieri. I Consiglieri che rifiutano formalmente l’appartenenza al gruppo della lista nella quale sono stati eletti, possono formare uno o più gruppi anche misti. Ciascun gruppo elegge nel suo seno il Capo Gruppo, dandone comunicazione al Consiglio Comunale.” Non è scritto devono formare uno o più gruppi solo misti, e quindi nessuno può andare ad imporre che si debba per forza confluire in un gruppo misto. Posso capire che non tutti siano a conoscenza delle regole basilari del Diritto, me compresa, ma sicuramente qualsiasi segretario comunale potrà confermare che “lex posterior derogat priori” (la norma posteriore deroga quella anteriore”) e che lo Statuto oltre ad essere successivo al Regolamento Comunale è fonte superiore. Di conseguenza il presidente del Consiglio e il Segretario comunale non possono che attenersi allo Statuto. Pertanto ritengo che andasse accettata la costituzione del Gruppo così come dichiarata nella missiva del 1° giugno scorso unitamente alle definizioni di capogruppo e vice capogruppo. Attendo quindi di essere convocata per la prossima conferenza dei capigruppo. Preciso inoltre che per quanto riguarda le interrogazioni di cui mi è stata negata la possibilità di presentazione in sede di Consiglio mi sono attenuta al Regolamento del Consiglio Comunale in vigore del 1991 non trovando alcuna indicazione nello Statuto. Quindi ho indirizzato le interrogazioni al Sindaco come recita il Regolamento consegnato a tutti i consiglieri anche se ormai “trentennale”. Non è facile destreggiarsi tra normative superate ma considerate qui ancora in vigore e alle quali non si capisce come e se attenersi, tanto meno non può essere discrezionale ed estemporanea l’applicazione di una norma piuttosto che di un’altra. Forse sarebbe bene rivedere anche il Regolamento del Consiglio Comunale oltre a quelli che la Commissione preposta ha già modificato in questi primi due anni di mandato e nel frattempo concordare con tutti i consiglieri quali modalità di azione siano da assumere, riferendosi a normative effettivamente vigenti ed aggiornate. Si eviterebbero durante le sedute battute improprie rivolte ai consiglieri che cercano solo di capire come procedere. Per chiarezza e trasparenza nel confronto anche dei cittadini che hanno seguito in rete il Consiglio

Comunale intendo precisare che l’argomento della interrogazione rifiutata era stato presentato in conferenza dei capigruppo chiedendo che venisse messa all’ordine del giorno per poter affrontare la tematica riportata da nota firmata dal R.L.S. del Comune di Pantelleria, indirizzata alla Prefettura di Trapani, alla Giunta Comunale, alla rappresentanza sindacale unitaria, allo S.PRE.S.A.L. di Trapani, al Sindaco ed al Consiglio Comunale del Comune di Pantelleria, nella quale lamentava presunte illegittimità nella gestione del sistema di sicurezza dei lavoratori. Lo stesso presidente Vallini, in quella sede, ha ritenuto opportuno consiliarmi che non fosse messa all’odg, bensì trasformata in mozione/interrogazione presentata da un consigliere. Giusto quello che ho fatto, ma poi mi è stata negata la possibilità di leggerla e depositarla, adducendo la motivazione che tra i destinatari non appariva il presidente del Consiglio Comunale. E qui si ritorna al Regolamento del 1991.”

1) Comunicazione gruppo c.c. 11062020 comunicazione capogruppo interrogazione rls

2)  interrogazione rls

3) comunicazione capogruppo